最近，苏丹各大报纸连续报道，在苏丹建筑材料市场上，水泥当地售价自今年三月份以来连续出现暴涨的严重状况。据苏丹海关总署署长对外宣布，4月16日，每吨水泥售价已涨到7.5万第纳尔（约300美元）。今年2月份每吨水泥售价为150－160美元，3月份约240美元，但国际市场水泥每吨售价仅为50美元。经过市场调研，苏丹出现水泥当地售价暴涨的主要缘由如下：

1、今年以来，苏丹建筑类的大型项目连续上马，如：麦罗维水坝混泥土浇灌工程自去年下半年开始浇灌，每天就需要1000多吨水泥。另外还有输变电线路塔基、喀土穆房建住宅小区、道路及其他饭店、办公大楼等大型建筑设施项目的实施，使水泥的需求量大大增加。目前，苏丹当地只有两家规模较小的水泥生产厂，而且质量较差。苏丹建筑市场所需水泥几乎全部靠进口，由于大型建筑项目连续上马，是苏丹水泥市场出现供不应求及价格暴涨的主要原因之一。

2、水泥进口渠道不畅。苏丹水泥市场上只有10多种水泥，大多数水泥从埃塞俄比亚、约旦、肯尼亚、埃及进口，另外还有一些苏丹当地产水泥。今年上半年以来，在市场水泥紧缺的情况下，进口水泥出现极度短缺。主要原因是埃塞俄比亚、约旦、肯尼亚等国停止向苏丹出口，同时，从埃及进口量也大大减少，苏丹进口商只能从埃及和其他国家进口。所以，最近苏丹进口商极大地调整了进口价格，每吨进口价格上涨38－75美元。近几天来，水泥价格仍然继续上涨。

3、不法商贩趁机捣乱水泥正常销售市场。近期以来，有不少不法商贩为了谋取暴利，有意把已进口水泥隐藏起来，待价格上涨后再抛出谋取高利。更有甚者是，有个别不法商贩在水泥中掺沙子、缺斤少两，私下卖给群众，严重扰乱了水泥正常的销售渠道和经营。苏丹有关政府部门正在采取措施，严惩个别不法商贩。

4、由于苏丹达尔富尔地区问题，联合国及国际组织大量援助物资运抵苏丹港，使苏丹本来运输能力差的陆路运输更加紧张，促使运输商提高了运价，更重要的是不能按时将所到物资运到目的地，使大批物资严重滞留在苏丹港。

5、苏丹海关审查严格，办理进口手续复杂并极度缓慢，使已到港的水泥和物资不能及时出关，严重影响到货时间，加剧了水泥市场缺货的状况，为销售商哄抬价格提供了方便条件。

鉴于上述，苏丹有关政府部门已高度重视上述情况，特别是苏丹海关总署已采取紧急措施，加快办理水泥审批手续的时间，允许和放宽从埃及陆路运输的有关限制，减少水泥进口税收和陆路运输手续费，允许进口商增加水泥进口量，呼吁国际人道主义援助组织尽快解决援助苏丹人道物资的运输问题和苏丹陆路运输的困难，欢迎外国运输公司即向苏丹投资并参与运输，使苏丹水泥价格高踞不下的局面尽快结束。

                        苏丹使馆经商处

                        2005年4月17日